Die Onafhanklike Polisie Ouditeur (“IPA”) is 'n onafhanklike kontrakposisie wat direk aan die Stadsbestuurder rapporteer. Dit is geskep deur 'n ordonnansie wat op 3 April 2022 deur die Stadsraad aangeneem is, waar die Stadsraad ook 'n Gemeenskapspolisie-hersieningsraad van 9 lede (die "Raad") geskep het.

 

Rol van die Raad:

1. Ontvang gemeenskapterugvoer en -klagtes, en verwys dit vir verdere hersiening, soos toepaslik, na die IPA of die funksie van binnelandse sake van die polisiedepartement.

2. Ontvang verslae van die IPA rakende personeeldissipline en -klagtes, kritieke voorvalle, polisiedepartementbeleide en ander wetstoepassingsake.

3. Evalueer polisiedepartement se beleid van dwingende gemeenskapswye kommer gebaseer op tendense en data, soos nodig geag deur 'n meerderheid van die CPRB.

4. Maak aanbevelings aan die Stadsbestuurder oor die posvereistes, aansoekproses en evalueringskriteria van kandidate vir die Polisiehoof.

5. Skep en implementeer 'n jaarlikse werkplan wat bestaan uit 'n gemeenskapsuitreikplan om te verseker dat alle lede van die gemeenskap 'n geleentheid het om bekommernisse oor polisiëring te deel.

 

Die rol van die IPA:

​

IPA en die Raad

Die IPA dien as die wetstoepassingsvakkundige vir die Raad. As sodanig sal die IPA die Raad bystaan met die voorbereiding van hul jaarverslag, insluitend werkplan, en opleiding aan die Raad verskaf.

 

Hersiening van San Leandro-polisiedepartement se ondersoeke

Die IPA hersien gelyktydig al die San Leandro-polisiedepartement se burgerklagtes, interne sake-ondersoeke wat klagtes teen polisiebeamptes behels wat buitensporige of onnodige geweld beweer, bewerings van wangedrag teen polisiebeamptes en beampte-betrokke skietvoorvalle om te verseker dat die ondersoek volledig en deeglik is , objektief en regverdig. Indien nodig, sal die IPA 'n skriftelike versoek aan die Polisiehoof rig vir verdere ondersoek wanneer die IPA tot die gevolgtrekking kom dat verdere ondersoek geregverdig is.  Indien die IPA nie 'n bevredigende skriftelike antwoord van die Polisiehoof ontvang nie, kan IPA 'n skriftelike versoek aan die Stadsbestuurder rig vir verdere ondersoek.

​

Die IPA hersien elkeen van die San Leandro-polisiedepartement se ondersoeke van enige beampte betrokke skietery (ongeag of 'n persoon gewond is) om te bepaal of die ondersoek volledig, deeglik, objektief en regverdig was. Die IPA kan by die Polisiehoof aanbeveel dat 'n onafhanklike ondersoek van 'n burgerklag wat bewerings van buitensporige geweld of skending van burgerregte behels, uitgevoer word.

 

In die hersiening van al hierdie ondersoeke, sal die IPA evaluasies verskaf of 'n ondersoek volledig, deeglik en objektief is en/of 'n verduideliking indien meer ondersoek of 'n verandering in bevinding aanbeveel word. Die IPA sal enige aanbevelings oor beleid, prosedures of opleiding wat uit 'n klagte-ondersoek voortspruit, dokumenteer. Laastens, indien 'n eksterne ondersoeker gebruik word, sal die IPA insette lewer in die omvang van die ondersoeker se werk.

 

Die IPA sal 'n publiek opgemerkte e-pos en telefoonnommer hê om klagtes direk te ontvang en sal dit na die SLPD verwys vir ondersoek.  Hierdie inligting kan hier op die webwerf gevind word.

​

Kritiese voorvalle

Die IPA sal tydige kennisgewings van kritieke voorvalle ontvang met die vermoë om die toneel na goeddunke van die IPA waar te neem. Kritieke voorvalle sluit in beampte-betrokke skietvoorvalle, ongeag of 'n persoon beseer is, 'n verkeersbotsing waarby polisiebeamptes betrokke is wat lei tot die dood of ernstige liggaamlike besering van 'n ander persoon, gebruik van geweld wat lei tot die dood of ernstige liggaamlike besering volgens Kalifornië definisie (beserings wat vereis hospitalisasie vir 'n oornagverblyf) aan 'n ander persoon, of alle sterftes terwyl 'n gearresteerde/aangehoudene in die bewaringsorg van die polisiedepartement is.

 

Oudit van die San Leandro-polisiedepartement

Die IPA sal toegang hê tot die San Leandro-polisiedepartement se klagtedatabasis om gereeld kwessies soos die aard van klagtes te evalueer, hoe klagtes geklassifiseer word en of ondersoektydlyne nagekom word. Die IPA sal toegang hê tot die San Leandro-polisiedepartement se personeel- en dissiplinerekords en sal die dissiplinestelsel vir regverdigheid en toepaslike vlakke van dissipline assesseer.

 

Die IPA sal die San Leandro-polisiedepartement se beleide, prosedures en opleiding oudit om veranderinge en verbeterings aan beleid, prosedures of opleiding aan te beveel. Die IPA sal ook die vordering met die bereiking van die Departement se Strategiese Plan-doelwitte oudit. Die IPA sal ook die vordering oudit oor die San Leandro-polisiedepartement se voldoening aan die California Racial and Identity Profiling Act van 2015 (RIPA) vereistes, insluitend SLPD stop data deur gebruik te maak van SLPD data gerapporteer onder RIPA en ander toepaslike bronne, handhawingsaksies met betrekking tot vooroordeel , individuele gebruik van kragondersoeke, insluitend Taser-gebruik, en gebruik van krag-aggregaatdata, en die liggaamskameragebruik deur beamptes en hersiening deur toesighouers in vergelyking met professionele standaarde.

 

Openbare verslae deur die IPA

Die IPA sal evaluerings van sake wat hersien is aan die Raad verskaf, met 'n afskrif verskaf aan die Stadsbestuurder en Polisiehoof, en ten minste jaarliks sal die IPA die IPA se saak-evaluasies saam met die Stadsraad hersien.

Die IPA sal publieke verslae publiseer, ten minste op 'n jaarlikse basis, om die volgende in te sluit: inligting oor wangedragklagte-ondersoeke en -neigings; aanbevelings aangaande verbeterings aan SLPD-beleid, prosedures en/of opleiding; resultate van oudits.

 

Onafhanklike ondersoeke

In gevalle waarin die IPA 'n ondersoek onvoldoende ag of die San Leandro-polisiedepartement nie 'n ondersoek instel nie, en aanbevelings vir bykomende ondersoek nie gehoor gegee word nie, kan die IPA na skriftelike kennisgewing aan en gelyktydig van die Stadsbestuurder en die Stadsprokureur doen 'n onafhanklike ondersoek.

​

Oudit SLPD-wangedragklagte en dissiplineproses

Die IPA sal toegang hê tot die SLPD-klagtedatabasis en gereeld kwessies assesseer soos die aard van klagtes, hoe klagtes geklassifiseer word en of ondersoektydlyne nagekom word.

Die IPA sal toegang hê tot SLPD-personeel- en dissiplinerekords en sal die dissiplinestelsel vir regverdigheid en toepaslike vlakke van dissipline assesseer.

​

Oudit SLPD-beleide, -prosedures en -opleiding

Die IPA sal SLPD-beleide, prosedures en opleiding oudit. Die volgende nie-uitputtende lys van kwessies is 'n aanduiding van wat gedoen kan word:

Vordering met die bereiking van SLPD Strategiese Plan-doelwitte – insluitend, in die besonder, doelwitte met betrekking tot opleiding oor prosedurele geregtigheid, die Guardian-ingesteldheid, implisiete/onbewustelike vooroordeel, en de-eskalasie;

Vordering met betrekking tot SLPD-nakoming van CA-rasse- en identiteitsprofielwet van 2015 (RIPA) vereistes, insluitend SLPD-stopdata deur gebruik te maak van SLPD-data wat onder RIPA gerapporteer word en ander toepaslike bronne;

SLPD-afdwingingsaksies met betrekking tot vooroordeel;

Individuele gebruik van kragondersoeke, insluitend Taser-gebruik, en gebruik van krag-aggregaatdata; en

Liggaamskamera gebruik deur beamptes en hersiening deur toesighouers in vergelyking met professionele standaarde.

​​​

Beveel veranderinge/verbeterings aan beleid, prosedure of opleiding aan 

Die IPA sal bestaande beleide en prosedures van SLPD hersien en nuwe of veranderde SLPD-beleide evalueer.

Die IPA sal SLPD-opleiding hersien.

Maak skriftelike aanbevelings aan die Polisiehoof vir verbeterings of veranderinge aan SLPD-beleid, prosedure of opleiding.

​

Verskaf verslae oor resensies wat uitgevoer is

Die IPA sal evaluerings van sake aan die Raad verskaf, met 'n afskrif wat aan die Stadsbestuurder en Polisiehoof verskaf word.

Ten minste jaarliks sal die IPA die IPA se saak-evaluasies saam met die Stadsraad hersien en die IPA sal openbare verslae publiseer wat die volgende sal insluit: inligting oor wangedragklagte-ondersoeke en -tendense; aanbevelings aangaande verbeterings aan SLPD-beleid, prosedures en/of opleiding; en resultate van oudits. Die IPA kan versoek word om verslae aan die Stadsbestuurder en Stadsraad voor te lê.

 

Voer onafhanklike ondersoeke uit

In gevalle waarin die IPA 'n ondersoek onvoldoende ag of die SLPD nie 'n ondersoek instel nie, en aanbevelings vir bykomende ondersoek nie gehoor gegee word nie, na

skriftelike kennisgewing aan en instemming van die Stadsbestuurder en die Stadsprokureur, kan die IPA 'n onafhanklike ondersoek instel.